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        堅持綠色發展 推進共同富裕 加快建設黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區“核心區”

        中共大荔縣委書記 由建新

        黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上,習近平總書記從新的戰略高度,發出了為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗的號召。市委站在接續“兩個百年”、統籌“兩個大局”的戰略高度,吹響了全面建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區的時代號角。大荔位于黃河西岸,縣域面積1800平方公里,是國家“一帶一路”戰略、關天經濟區、晉陜豫黃河金三角示范區重要節點城市,區位優勢明顯、生態功能突出、資源稟賦優越,加快建設黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區“核心區”具有重大而深遠的意義。

        一、堅持深學細悟,做到實干篤行,以規劃為引領堅決貫徹戰略部署。深刻領悟習近平總書記三次來陜考察重要講話重要指示精神,我們必須以中省市《黃河流域生態保護和高質量發展規劃》為引領,深化理解認識,找準方法路徑,不斷提高思想自覺和行動自覺。一是必須強化理論武裝,堅持正確發展方向。從堅決捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,積極踐行習近平生態文明思想,完整準確全面貫徹新發展理念,按照“建成大美大荔實現共同富?!睉鹇远ㄎ?,扭住生態保護治理核心,堅定高質量發展方向。二是必須主動擔當作為,明確發展目標任務。推動黃河流域生態保護和高質量發展,是展現“大荔擔當”、作出“大荔貢獻”、實現“大荔作為”的重要體現,必須堅持走生態優先、綠色發展道路,力爭到2030年,黃渭洛三河流域系統治理水平明顯提升,生態環境質量明顯改善,高質量發展動力系統更為強勁。到2035年,生態系統健康穩定,節水型社會全面建成、水資源節約集約利用水平全國領先,共同富裕取得明顯實質性進展。三是必須結合大荔實際,優化區域戰略布局。積極構建以黃河西岸為生態保護帶、渭河與北洛河為生態廊道,北部臺塬、中部洛灌平原、南部沙苑為生態控制區,朝邑國家濕地公園等生態點位協同保護的“一帶兩廊三區多點”生態安全格局,構筑1個中心城區、5個核心鎮、10個一般鎮、上百個居民點等“一核五極多點”城鄉融合發展格局,構建東部黃河文化旅游帶、中部中心城區綜合旅游區等“三帶七區”黃河文化旅游發展格局。

        二、堅持生態優先,改善流域環境,以“兩山”理論為指導建設大美大荔。習近平總書記強調,“治理黃河,重在保護,要在治理”。我們必須強化綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,打造河安、天藍、水清、地綠、景美的大美大荔。一是全力推進污染治理。緊扣碳達峰、碳中和戰略目標,持續推進朝邑湖濕地保護、黃河老崖水土流失綜合治理等項目,推動30公里黃河沿岸防護林、10公里朝邑圍堤、35公里沿黃大荔段綠化提升,筑牢黃河流域生態安全屏障。深入打好污染防治攻堅戰,重點推進清潔能源替代、老城區雨污分流等治霾治污工程,力爭省級生態文明建設示范縣、全國農業面源污染治理示范縣創建成功。二是確保黃河長久安瀾。推動黃河流域生態保護和高質量發展,關鍵要把保障黃河長治久安作為重中之重,加快實施黃河小北干流大荔段、北洛河、排堿渠綜合治理等重大水利設施項目,集中打造堤壩寬幅防護林帶,強化渭河、洛河綜合性減災體系建設,構筑保障人民生命安全的堅固防線。三是提高水資源利用水平。堅持把確保水安全、防范水危機作為重大前提,全面貫徹落實“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則,統籌推進引渭入沙、城鄉融合發展供水、朝邑湖生態補水等水資源調配工程,嚴控沙苑地下水開采,實現沙苑地區水生態環境有序修復,讓“三河”真正成為造福大荔人民的幸福河。

        三、堅持雙輪驅動,站位三個“率先”,以高質量發展推動共同富裕。堅持以農業興縣、工業強縣“雙輪驅動”為引擎,主動融入黃河流域“一軸兩區五極”發展格局,率先建成黃河流域生態保護和高質量發展先行區、全國農業現代化示范區、全國共同富裕樣板區。一是立足農業興縣。扎實推進高標準農田及糧食雙高雙優創建,實現“藏糧于地,藏糧于技”,確保糧食安全。依托大荔冬棗、黃花菜等7個地標產品,加強校地合作,重點在苗木、種子上進行科技攻關,加強種源品種、品質、品牌建設,掌握育種自主權,融入秦創原創新驅動平臺。持續推進一批高標準果蔬基地建設,著力發展農產品精深加工業,打造黃河之濱時令果蔬聚集區。二是實施工業強縣。積極融入全市“一核四極”工業布局,著力構建以食品工業為百億支柱、以新材料新能源為百億主導的“1+1+N”現代工業產業體系。以大荔經開區為載體,樹牢“畝產論英雄”理念,促進產業發展和生態環境保護有機融合。加快培育壯大平臺經濟、共享經濟、工業互聯網等新模式新業態,提高產業鏈創新鏈協同水平,實現工業向高端化邁進。三是助推共同富裕。圍繞打造渭南區域副中心城市,積極推進城市“雙修”“雙改”,全面提高縣城綜合承載能力、經濟輻射能力。扎實推進鄉村振興,持續鞏固農村垃圾、污水治理成果,進一步提升農村人居環境。深入實施民生提升、教育提質、健康大荔行動,強化就業優先,健全多層次社會保障體系,推動實現城鄉基本公共服務一體化。

        四、堅持文化自信,傳承歷史文脈,以文旅融合講好黃河大荔故事。充分挖掘黃河文化的豐富內涵,完善公共文化服務體系,推進黃河文化事業和文化產業全面發展,為縣域經濟發展強根鑄魂,為大荔鄉村振興凝心聚力。一是堅持以文塑旅。圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大,精心組織主題文藝活動,重點宣傳推介縣域旅游特色,以社會主義核心價值觀引領黃河文化建設。扎實推進“四進零距離”等“十大文化惠民工程”,建成運營縣非遺體驗館、黃河文化公園、同州梆子戲曲培養基地,挖掘培育同州梆子、“同州三絕”等重點非遺項目傳承人。二是做到以旅彰文。以國家全域旅游示范區創建為抓手,深入挖掘大荔面花、剪紙、皮影等非遺資源,建設大荔文化服務綜合體,打造新時代黃河西岸文化地標。結合中國農民豐收節、全民健身等活動,適時舉辦中國大荔冬棗文化旅游節、黃花菜采摘節、非遺文化節等品牌節會,提升區域影響力。三是推動文旅融合。充分發揮特色農業產業優勢,以三河文化、農耕文化等傳統文化為依托,分類別、分層次打造一批集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的精品田園綜合體、特色產業村和農業公園,建成綠洲沙漠風情游、黃河濕地風光游等5條主題線路,加速融入晉陜豫旅游經濟圈和沿黃旅游經濟帶。

        當前,大荔發展已邁上新起點,完成追趕超越目標其時已至、其勢已成。我們將緊抓全市打造黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區重要契機,主動深化與沿黃縣(市、區)的協作配合,共同抓好大保護,協同推進大治理,加快建設黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區“核心區”,奮力譜寫大荔高質量發展新篇章,以實干實績實效向黨的二十大獻禮!

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